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作者:左移湘     时间:2020-10-01

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三是,坚持从中国国情和实际出发。坚持从我国国情和实际出发,是加强民主法制建设、做好立法工作的客观要求。在立法工作中,我们始终坚持从我国国情和实际出发,把改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践作为立法基础,紧紧围绕经济建设这个中心任务,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,紧紧围绕推动科学发展和促进社会和谐开展立法工作。正确把握改革发展稳定的关系,妥善处理法律稳定性与实践变动性的关系,妥善处理法律前瞻性与可行性的关系,确保立法进程与改革开放和社会主义现代化建设进程相适应。对实践经验比较成熟的、各方面认识也比较一致的,规定得具体一些,增强法律的可操作性。对实践经验尚不成熟但现实中又需要法律进行规范的,先规定得原则一些,为引导实践提供规范和保障,并为深化改革留下空间,待条件成熟后再修改补充。对改革开放中遇到的一些新情况新问题,用法律来规范还不具备条件的,先依照法定权限制定行政法规和地方性法规,先行先试,待取得经验、条件成熟时再制定法律。我们还注意研究借鉴国外的立法经验,从中吸取那些对我们有益有用的东西,但绝不照抄照搬。各国的法律体系也不相同,我们不用西方某些国家的法律体系来套中国特色社会主义法律体系,外国法律体系中有的法律,但不符合我国国情和实际的,我们不搞;外国法律体系中没有的法律,但我国现实生活需要的,我们及时制定。

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引导高校毕业生到基层就业是一项事关国家的人才资源优化配置工作。随着经济体制改革和经济结构战略性调整,一方面高校毕业生就业面临着一些困难和问题,就业压力很大,另一方面基层特别是广大农村还存在人才匮乏的状况。近年来,我省有关部门通过完善“村村大学生”志愿去基层就业的后续政策,实施“三支一扶计划”,建立“见习基地”等等举措,拓宽了毕业生到基层、到非公有制单位就业的渠道,对缓解基层人才匮乏问题起到了积极作用。据了解,2006年我省到基层、非公有制经济单位和灵活就业的毕业生达6.7万人,占毕业生总数的47%。特别是去年省委、省政府出台了引导高校毕业生面向基层就业的20条政策措施,我省广大高校毕业生积极参加“大学生志愿服务西部计划”、“村村大学生计划”和“三支一扶计划”等活动,在社会实践中增长了才干,在基层工作中做出了贡献。

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